Версия для слабовидящих
Сегодня: 02.07.2022
Россия, 410069, г. Саратов, ул. Шехурдина, 1
т.:(8452)38-02-37; факс:(8452)38-97-05

Доклад об итогах работы ветеринарной службы области в 2021 году

В Ы С Т У П Л Е Н И Е

на общественном совете при управлении ветеринарии Правительства Саратовской области: «Об итогах работы государственной ветеринарной службы области за 2020 год и задачах на 2021 год»

 

г. Саратов                                                                                   Дата: 17 марта 2021 года

Зал заседаний                                                                              Время: 12.00

Управления ветеринарии

 

 

Уважаемые члены общественного совета, приглашенные!

 

       Сегодня, мы подводим итоги работы нашей службы за прошедший год и определим векторы развития в наступившем году.

 

Ветеринарная служба исторически связана с животными и отраслью животноводства. Ее главная социальная функция – гуманитарная — внесение своего вклада в развитие экономики и благополучие общества. (Эта мысль выражена классической фразой - Медицинский врач лечит человека – ветеринарный - оберегает человечество).

Президентом России В.В. Путиным и нашим Губернатором В.В. Радаевым поставлена задача обеспечения эффективной работы всех служб и ведомств. Президентом четко обозначен курс на продолжение модернизации экономики и повышение ее конкурентоспособности в современно мире. Поставлена задача - обеспечить реальную отдачу каждой отрасли для развития экономики и социальной сферы.

Губернатором поставлена задача – работа на опережение, на результат, видеть перспективу, просчитывать возможные риски. Исходя из этих стратегических установок, мы и строим свою работу учитывая, что за прошедшие годы была создана эффективная, четко структурированная, высоко работоспособная и эффективно управляемая система ветеринарной службы области, получившая высокую оценку федерального центра, как одна из лучших государственных региональных служб.

Работа государственной ветеринарной службы области в 2020 году строилась по следующим основным направлениям:

1.    Обеспечение эпизоотической безопасности;

2.    Обеспечение пищевой безопасности;

3.    Развитие материально-технической базы;

4.    Работа по кадровому обеспечению.

 

Главный итог работы ветеринарной службы за 2020 год – это контролируемая эпизоотическая и ветеринарно-санитарная ситуация на территории области.

 

Эпизоотическая ситуация в РФ     

Какие-либо прогнозы изменения эпизоотической ситуации можно делать лишь относительно.

Ветеринарная служба постоянно привязана к меняющейся ситуации, и оперативно реагирует на каждый вызов.

 

На территории Российской Федерации продолжается распространение африканской чумы свиней, нодулярного дерматита, высокопатогенного гриппа птиц и других заболеваний.


В 2020 году по данным Центрального Аппарата Россельхознадзора был установлен 271 неблагополучный пункт по африканской чуме свиней (161 в популяции домашних свиней, 110 среди диких кабанов).

Согласно анализу развития эпизоотической ситуации по АЧС появилась тенденция возвращения заболевания на благополучные (за последние три года) территории. Продолжается выявление АЧС на крупных свиноводческих предприятиях.

Особую озабоченность вызывает выявление генетического материала возбудителя АЧС в свиноводческой продукции, произведенной мясоперерабатывающими предприятиями, которые имели высокие уровни компартментов. Обнаружение в свиноводческой продукции промышленного производства генетических следов вируса свидетельствует о том, что на убой и в переработку попали больные или инфицированные животные.

Так, вирус АЧС выявлялся в сырье и продукции от производителей Воронежской, Тверской областей (в дальнейшем она была отправлена для переработки и реализации в Калужскую, Орловскую, Волгоградскую, Новгородскую, Московскую и Псковскую области).

Именно из-за поступления такой продукции от ООО «Коралл» (Тверская область) в 2020 году был установлен инфицированный объект на территории мясоперерабатывающего предприятия в Энгельсском районе.

 

В Саратовской области в 2020 году были зарегистрированы три случая АЧС (2 инфицированных объекта в местах несанкционированного размещения биологических отходов в Самойловском и Энгельсском районах, 1 объект на перерабатывающем предприятии Энгельсского района).

 

В 2020 году отмечено ухудшение эпизоотической ситуации по высокопатогенному гриппу птиц на территории ряда субъектов Российской Федерации. Заболевание было зарегистрировано в Челябинской, Омской, Курганской, Тюменской, Томской, Ростовской, Самарской, Астраханской и ряде других регионов.

По информации ФГБУ «ВНИИЗЖ» в 2020 году зарегистрировано 83 неблагополучных по гриппу птиц пункта (72 – среди домашней, 11– среди дикой птицы), 6 очагов выявлено на птицефабриках (Костромская, Ростовская, Астраханская, Омская области в Республиках Татарстан и Карачаево-Черкессия).

 

В Саратовской области очаг гриппа птиц был зарегистрирован в сентябре 2020 года в личном подсобном хозяйстве, расположенном в Красноярском муниципальном образовании Энгельсского района. Причина заболевания – контакт домашней и дикой водоплавающей птицы

 

Были установлены ограничения в эпизоотическом очаге, неблагополучном пункте, угрожаемой зоне и зоне наблюдения, больная и контактная птица уничтожены бескровным методом. Проведена вынужденная вакцинация против гриппа птиц в 10 км зоне наблюдения от очага (в пос. Прибрежный).

 

Кроме того, было принято решение о проведении вакцинации птицы в личных подсобных хозяйствах в буферной зоне (5 км) вокруг птицефабрик. Карантин был снят в установленные законодательством сроки.

На особом контроле ветеринарной службы находится ситуация по бешенству животных. Заболевание характеризуется абсолютной летальностью.

 

В 2020 году установлено 127 неблагополучных по бешенству пунктов. Среди заболевших бешенством преобладают дикие плотоядные животные, составляющие около 50%. Они являются резервуаром инфекции и основным источником заражения животных.

Ветеринарная служба принимает превентивные меры по предотвращению распространения инфекции, в том числе, профилактическую вакцинацию восприимчивого поголовья. В 2020 году вакцинировано более 465,6 тысяч сельскохозяйственных и домашних животных, в том числе 115,4 тысяч собак и кошек. В текущем году сельскохозяйственные животные будут подвергнуты сплошной вакцинации.

С целью иммунизации диких животных в июне и октябре 2020 года в природных зонах разложено 1224 тысяч приманок с вакциной (в 2019 году было разложено 600 тысяч приманок).

Проводится активная информационная работа с различными возрастными и социальными группами жителей – взрослыми и детьми, в том числе о недопустимости контактов с дикими животными. В этом вопросе полное понимание с нашими социальными ведомствами – Минздравом, Минобразованием, Роспотребнадзором.

 

Еще одно важное направление – контроль за хроническими инфекциями.

 

Проведенный ретроспективный анализ заболеваемости сельскохозяйственных животных бруцеллезом показывает, что за последние 10 лет на территории области было установлено 112 неблагополучных пунктов по бруцеллезу крупного рогатого скота и 19 неблагополучных пунктов по бруцеллезу мелкого рогатого скота (овец и коз).

Ряд левобережных районов области являются стационарно неблагополучными по бруцеллезу сельскохозяйственных животных. Наиболее проблемными в плане возникновения рецидивов бруцеллеза являются Александрово-Гайский, Новоузенский, Ровенский районы. В перечисленных мной районах за последние 10 лет бруцеллез регистрировался ежегодно, хотя оперативно принимаемые ветеринарной службой меры обеспечивают локализацию и купирование очагов инфекции и в этих муниципалитетах.

В 2020 году было зарегистрировано 25 неблагополучных пунктов по бруцеллезу сельскохозяйственных животных. 

(4 – в Энгельсском районе, 2 – в Советском районе, 5 – в Ровенском районе, 4 – в Александрово-Гайском районе, 2 – в Марксовском районе, 2 – в Питерском районе, 1 – в Балашовском районе, 1 – в Саратовском районе, 1 – в Новоузенском районе, 1 – в Вольском районе, 1 – в Краснокутском районе, 1 – в Дергачевском районе).

 

В настоящее время в режиме ограничений (карантина) по бруцеллезу крупного рогатого скота на территории области находятся 8 неблагополучных пунктов:

2 пункта – на территории Александрово-Гайского района (личные подсобные хозяйства х. Жданов – с 23.04.2020 года, личные подсобные хозяйства х. Морозов – с 27.01.2021 года);

1 неблагополучный пункт – на территории Марксовского района (личные подсобные хозяйста с. Бобово – с 20.07.2020 года);

1 неблагополучный пункт на территории Энгельсского муниципального района (ООО «Березовское» - с 10.08.2020 года);

2 неблагополучных пункта – на территории Ровенского района (личные подсобные хозяйства с. Циково – с 07.09.2020 года, личные подсобные хозяйства с. Луговское – с 21.09.2020 года);

1 неблагополучный пункт – на территории Дергачевского муниципального района (личные подсобные хозяйства пос. Красноозёрный – с 15.09.2020 года);

1 неблагополучный пункт – на территории Питерского района (КФХ  – с 20.11.2020 года).

 

Для приграничных с Западно-Казахстанской областью Республики Казахстан районов остается высоким риск заноса инфекции с территории сопредельного государства.

В системе мер профилактики и ликвидации бруцеллеза животных наряду с проведением ограничительных (карантинных) мероприятий достаточно актуальным и перспективным с точки зрения оздоровления хозяйств и населенных пунктов, является профилактическая вакцинация. В настоящее время в ООО «Березовское» оздоровление от бруцеллеза проводится с применением живой вакцины из штамма «бруцелла абортус – 82». Продолжаем проработку вопроса с Департаментом ветеринарии о возобновлении производства и поставке в область инактивированной вакцины, из штамма КВ-17/100, применение которой в прошлые годы позволило снизить до минимума количество неблагополучных пунктов по этой инфекции.


В марте 2020 год был оздоровлен неблагополучный пункт по туберкулезу крупного рогатого скота в с.Чкаловка Марксовского района, и по настоящее время территория Саратовской области является благополучной по данному заболеванию.

 

Ситуация по лейкозу постепенно улучшается. Однако предстоит работа с руководителями хозяйств, главами местных администраций, по решению организационных и хозяйственных вопросов, которые являются приоритетными при оздоровлении от этой инфекции.

 

Главное направление нашей работы – профилактика. Мы исходим из неоспоримого принципа ветеринарной медицины – легче предотвратить болезнь, чем лечить. Да и лечить животных, тем более в современных условиях многоукладной рыночной экономики, зачастую является экономически нецелесообразным.

В целях обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия госветслужбой области выполнен весь комплекс лечебно-профилактических и диагностических мероприятий.

Общее количество профилактических работ составило более 8,0 миллионов ветеринарных манипуляций.

Выполнено 3,4 миллиона диагностических исследований, около 4,5 миллиона вакцинаций.

Более подробная информация представлена на слайде.

 

Все ветеринарные мероприятия – вакцинации против заразных болезней, диагностические исследования на туберкулез, бруцеллез проводятся сплошным методом, с охватом всего поголовья.

 

Хочу выразить искреннюю благодарность руководителям наших подведомственных организаций и в Вашем лице всем работникам районных станций по борьбе с болезнями животных. В условиях пандемии мы не останавливали свою работу ни на один день, понимая, что остановка проведения профилактических и противоэпизоотических мероприятий может привести к необратимым последствиям. Всю свою работу мы организовывали строго соблюдая правила личной гигиены и в целом требований Роспотребнадзора.


В целом в 2020 году на территории области зарегистрирован 171 неблагополучный пункт по заразным болезням животных.

 

Незамедлительно специалистами проводились мероприятия по купированию очагов инфекций, установлению карантина (ограничений) и оздоровлению неблагополучных пунктов.

 

Проведение в полном объеме комплекса противоэпизоотических и организационно-хозяйственных мероприятий позволило оздоровить и снять ограничения со 161 неблагополучного пункта (с учетом переходящих с 2019 года), в том числе 127 по бешенству, 3 - африканской чуме свиней, 1 – по гриппу птиц, 25 – бруцеллезу, 1 – по туберкулезу, 4 – по лептоспирозу.

 

Продолжается комплекс мероприятий, направленный на своевременное выявление вируса АЧС на территории области, включающий лабораторные исследования биологического материала от домашних свиней и диких кабанов.

За 2020 год проведено 7239 исследований, в том числе – 5455 исследований биоматериала (пробы крови домашних свиней), 962 исследования патологического материала, 820 - продукции свиноводства.

 

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 

 

Важнейший элемент нашей деятельности – решение вопроса продовольственной безопасности. С учетом введенных санкций этот вопрос особенно актуален.

В соответствии с поручениями Губернатора нами обеспечен ветеринарно-санитарный контроль по всему спектру вопросов пищевой безопасности, в том числе на объектах потребительского рынка.

 

Данная работа осуществляется силами стационарных лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках, которые оснащены в соответствии с требованиями, а также на ярмарках «выходного дня» с использованием мобильной лаборатории.


На всех продовольственных рынках силами наших специалистов проводится ветеринарно-санитарная оценка продукции по показателям пищевой безопасности, в том числе в целях недопущения в пищу людям продукции, полученной от животных с инфекционной, паразитарной и другой патологией.


Специалисты наших лабораторий проводят исследования на наличие в продуктах убоя запрещенных и вредных веществ – антибиотиков, пестицидов, солей тяжелых металлов.

 

При проведении мероприятий по контролю пищевой безопасности проведено 1,36 миллиона исследований. Изъято из оборота, (обезврежено или утилизировано) 30,0 тонн подконтрольной продукции, из них 13,8 мяса и субпродуктов, 0,72 тонн молока и молочной продукции, 16,0 тонн растительных пищевых продуктов, 1941 шт. пищевого яйца.

 

Основные причины, по которым была изъята из оборота продукция – паразитарные заболевания, в том числе общие для человека и животных (эхинококкоз, финноз), а также нарушения правил транспортировки, хранения и реализации продукции.

 

Материально-техническое обеспечение 

 

Одним из главных условий нашей успешной работы является кадровый потенциал и современная материально-техническая база.

Сохранена вся сеть подведомственных учреждений. Она включает около 400 структурных подразделений службы на базе 38 районных станции по борьбе с болезнями животных.

Эффективность функционирования подразделений ветеринарной службы во многом зависит от надежности используемых ими транспортных средств. Это в первую очередь касается работы специалистов на местах (срочные выезды, массовые обработки, мероприятия в очагах). Оперативная доставка образцов в лаборатории.

В прошедшем году службой приобретено 23 единицы автотранспорта (73% автотранспорта оборудовано установками навигационной системы ГЛОНАСС), что позволяет обеспечить достаточную мобильность службы. В текущем году запланировано приобретение шести единиц ДУКов на базе полноприводных автомобилей Газель.

 

На постоянном контроле лабораторная диагностика. Приведены в соответствие с требованиями законодательства все лаборатории области. 

С целью укрепления лабораторной базы в ветеринарные лаборатории закуплены современные микроскопы, рефрактометры, стерилизаторы, анализаторы качества молока, оборудование для проведения ПЦР-диагностики.

Расширена область аккредитации Новоузенской ветеринарной лаборатории.   Данная лаборатория аккредитована на проведение ДНК-исследований на выявление возбудителей инфекционных заболеваний. Персонал лаборатории прошел обучение в Москве на базе Центральной ФГБУ научно-методической ветеринарной лаборатории Россельхознадзора.

В 2020 году ветеринарные лаборатории принимали участие в проведении межлабораторных сличительных испытаний, организованных   ФГБУ ЦНМВЛ и ФГБУ ВНИИЗЖ. По всем проведенным испытаниям получены удовлетворительные результаты.

Применяется тактика дублирования лабораторных исследований при получении положительных результатов, это позволяет исключить ошибки при постановке диагноза.


Системно принимаются меры по внедрению в практику современных методов лечения и профилактики болезней животных, расширению спектра и объемов ветеринарных услуг.

Ветеринарные клиники оснащаются высокотехнологичным диагностическим и лечебным оборудованием – УЗИ- и рентгено-диагностики, анализаторами крови, другими современными приборами. В ближайших планах дооснащение клиник современным высокотехнологичным диагностическим оборудованием. Спектр услуг разнообразен, включая сложные хирургические операции, в том числе на офтальмология. Подобраны высококвалифицированные кадры. Услуги клиник востребованы населением.

Высокий уровень лечебной работы показывают ветеринарные станции Энгельсского, Балаковского, Хвалынского, Краснопартизанского районов, города Саратова.


В 2020 году проведен ремонт производственных зданий и помещений 12 государственных учреждений ветеринарии.

Все районные ветслужбы обеспечены крематорами. Это позволило на современном и технологичном уровне решить вопрос безопасного уничтожения биологических отходов во всех муниципальных районах области.

Места ветеринарно-санитарной экспертизы оборудованы системами видеонаблюдения, обеспечивается контроль за самим процессом проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, гарантирующий безопасность реализуемой продукции.

КАДРЫ 

Большое внимание в прошедшем году было уделено повышению уровня профессиональной подготовки специалистов управления и подведомственных учреждений.

Специалисты за период 2020 года прошли подготовку на курсах повышения квалификации по направлениям: лабораторная диагностика, эпизоотология, ветеринарно-санитарная экспертиза, лечебная деятельность.

 

НАДЗОР 

В 2020 году произошли изменения законодательной базы в части осуществления государственного ветеринарного надзора.

 С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора», которым внесены изменения в Закон Российской Федерации «О ветеринарии», предусматривающие упразднение регионального ветеринарного надзора и закрепление его за уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В 2020 году в соответствии с «Положением о порядке организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными на территории Саратовской области», утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 13 апреля 2020 г. N 272-П, Управлением осуществляется государственный надзор в области обращения с животными в части соблюдения требований к содержанию и использованию домашних животных и животных без владельцев.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2020 года Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Управлением проведена значительная работа, итогом которой стала разработанная нормативно-правовая база, регулирующая порядок отношений в сфере обращения с животными (в том числе с животными без владельцев) на территории Саратовской области.

Значительное внимание уделяется информационному сопровождению деятельности управления и подведомственных учреждений.

В 2020 году по вопросам сохранения эпизоотического благополучия региона, предупреждения заболеваний животных, правилам их содержания, оказания услуг по лечению животных, оформлению ветеринарных сопроводительных документов и иным вопросам, относящимся к компетенции государственной ветеринарной службы проводились пресс-конференции, пресс-выезды, брифинги. Информация размещалась в открытых информационных источниках.

Обеспечено консультативное сопровождение по вопросу перехода на электронную ветсертификацию для всех участников оборота животноводческой продукции.

Хочу отметить эффективную организацию данной работы в наших подведомственных учреждениях.

 

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ 

Решение многих вопросов биологической безопасности обеспечивается совместной работой различных ведомств.

Управлением осуществляется и будет продолжено дальнейшее взаимодействие с федеральными и региональными структурами – Россельхознадзором, Роспотребнадзором, прокуратурой, полицией, пограничной службой, органами здравоохранения в вопросах обеспечения эпизоотической и пищевой безопасности. Выстроены четкие отношения с комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства, с Роспротребнадзором, Минздравом, направленные на достижение результата. Это и информационный обмен, и проведение совместных мероприятий и другие формы сотрудничества.

В ряде случаев возникают вопросы по работе с главами сельских поселений. Ссылаясь на недостаток полномочий, пробелы в законодательстве и другие причины, некоторые из глав поселений устраняются от решения организационных и хозяйственных вопросов на своих территориях по обеспечению эпизоотической безопасности. (Это хозяйственный учета скота, утилизация отходов, обеспечение карантинных мер). Однако мы находим полное понимание со стороны нашего регионального министерства по делам территориальных образований и лично министра Сергея Юрьевича Зюзина и его команды, а также многоопытного руководителя по работе с территориями, возглавляющей сегодня Совет муниципальных образований Людмилы Петровны Жуковской. Поэтому совместными усилиями органов государственной и муниципальной власти мы, несомненно, решим многие болезненные проблемы, в том числе вопросы, связанные с решением проблемы животных без владельцев в городах и населенных пунктах области.

 

Таким образом, отчетный год был насыщенным и в целом результативным для службы.

Мы работали над решением проблем обеспечения биологической, пищевой, эпизоотической и ветеринарно-санитарной безопасности нашего региона.

В соответствии с поставленными задачами,  мы принимаем все меры, чтобы служба развивалась, способствуя своей деятельностью повышению инвестиционной привлекательности и развитию экономического потенциала нашего региона.


Основными задачами службы на 2021 год остаются: обеспечение эпизоотического благополучия и пищевой безопасности на территории области, развитие материально-технической базы, расширение спектра оказываемых услуг.

К приоритетным задачам относится кадровое обеспечение, повышение профессиональных знаний и навыков специалистов, доведение уровня оплаты труда ветеринарных специалистов до показателей средней заработной платы по региону.

Системным направлением деятельности остается реализация государственной антикоррупционной политики и предупреждение коррупционных проявлений в системе государственной ветеринарной службы.

Информация о деятельности, задачах службы освещается в средствах массовой информации. Мы работаем с сайтами, открыты для журналистов всех изданий, аккредитованных в области.

В заключении мне бы хотелось поблагодарить наших гостей, которые, несмотря на загруженность и плотный график, нашли время для участия в работе совещания.     

 

Доклад закончен. Благодарю за внимание!

 

 

 

Начальник управления ветеринарии

Правительства Саратовской области                                          А.В. Молчанов

Ветеринарные правила содержания свиней


Информационная памятка "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Лептоспироз"


Контагиозная плевропневмония крупного рогатого скота


Чума мелких жвачных животных



Начальник управления
МОЛЧАНОВ
Алексей Вячеславович 

(845-2)38-07-12

Тел. приемной (845-2)38-02-37

logo.jpg
Правительство Саратовской области
rs1.jpg
Управления Россельхознадзора по Саратовской области
Госуслуги
veterinar.jpg
Министерство сельского хозяйства Российской федерации
sarnovlogo.gif

Детский телефон доверия
8-800-2000-122
телефон Уполномоченного
по правам ребенка в
Саратовской области
8(8452)210-058