О внесении изменений в Программу профилактики
нарушений обязательных требований в сфере
государственного регионального ветеринарного
надзора на 2019 год

На основании статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь постановлением Правительства Саратовской области от 6 февраля 2006 года № 36-П «Вопросы управления ветеринарии Правительства Саратовской области» (с последующими изменениями и дополнениями), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести изменения в приказ №339 от 29.12.218 года «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере государственного регионального ветеринарного надзора на 2019 год» (далее - Программа) согласно приложению №1 к настоящему приказу.

2. Начальникам территориальных отделов, главным государственным ветеринарным инспекторам муниципальных районов, и ответственным должностным лицам обеспечить выполнение настоящей Программы в 2019 году.

3. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года № 530-П, направить в министерство информации и печати Саратовской области настоящий приказ на опубликование.

4.Копию приказа направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой экспертизы.

5.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Начальник А.А. Частов

Приложение №1 к приказу управления

Ветеринарии Правительства

Саратовской области от 09.12.2019 года № 335

ПРОГРАММА

ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА 2020 ГОД

I Аналитическая часть

Вид государственного контроля:

Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Саратовской области осуществляется на основании Закона Российской Федерации «О ветеринарии», «Положения о порядке осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Саратовской области», утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 апреля 2014 года №222-П», и в соответствии с административным регламентом «Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Саратовской области», утвержденного приказом управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 22 августа 2014 года №217 (с последующими изменениями и дополнениями)

Поднадзорные субъекты и обязательные к исполнению требования

В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 11 апреля 2014г. №222-П «Об утверждении Положения о порядке осуществления регионального государственного ветеринарного надзора на территории Саратовской области» управление осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор за соблюдением органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области в области ветеринарии.

Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, утвержден приказом управления ветеринарии Правительства Саратовской области «Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Саратовской области» (с изменениями и дополнениями) от 28 сентября 2017 г. № 328.

Цели профилактических мероприятий:

1) Мотивация к добровольному соблюдению обязательных требований ветеринарного законодательства.

2) Предупреждение нарушений хозяйствующими субъектами обязательных требований ветеринарного законодательства, и в этой связи снижение количества очагов заразных и незаразных болезней животных, а также обеспечение качества и безопасности продукции животноводства.

3) минимизация рисков причинения вреда животноводству и ущерба, связанного с ликвидацией и распространением очагов карантинных болезней животных

4) Устранение причин и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований в указанной сфере.

5) Повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора).

6) Снижение административных и финансовых издержек хозяйствующих субъектов

7) Создание уважительного отношения к соблюдению требований действующего законодательства

Задачи профилактических мероприятий:

1) Формирование единого понимания обязательных требований ветеринарного законодательства у всех участников контрольно-надзорной деятельности.

2) Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения.

3) Установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных поднадзорных объектов.

4) Анализ состава и особенностей поднадзорных объектов и оценки состояния поднадзорной сферы.

5) Прогнозирование состояния исполнения законодательства в области.

II План профилактических мероприятий в сфере

государственного регионального ветеринарного надзора на 2019 год и план отчетных показателей

N п/п	Профилактические мероприятия	Периодичность проведения	Адресат мероприятия	Ответственные лица	План отчетных показателей
1.	Размещение на официальном сайте управления результатов контрольных мероприятий	В течение 5 рабочих дней после составления акта проверки	Неограниченный круг лиц, субъекты контрольных мероприятий	Государственные ветеринарные инспекторы муниципальных районов, ответственные должностные лица Управления	По итогам проведенных проверок информация размещена на официальном сайте Управления в разделе «Информация о результатах проверок» (http://manvet.saratov.gov.ru/inspection_results/index.php)
2.	Размещение на официальном сайте управления перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного регионального ветеринарного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.	В течение года, по мере необходимости, поддерживать в актуальном состоянии	Неограниченный круг лиц	Должностные ответственные лица (приказ от 28 сентября 2017 г. № 328).	Размещен приказ управления ветеринарии Правительства Саратовской области от 28 сентября 2017 года № 328 «Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Саратовской области» в разделе «Перечень обязательных требований» (http://manvet.saratov.gov.ru/documents/detail.php?ELEMENT_ID=3097)
3.	Информирование о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение года, по мере необходимости.	Неограниченный круг лиц,	Должностные ответственные лица (приказ от 28 сентября 2017 г. № 328).	Информация доведена до заинтересованных лиц при проведении надзорных мероприятий, общественных слушаний
4.	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований ветеринарного законодательства путем проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	постоянно	Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане	Начальники СББЖ, государственные ветеринарные инспекторы муниципальных районов	Информация по вопросам соблюдения обязательных требований ветеринарного законодательства доведена до юридических лиц, индивидуальных предпринимателей путем проведения разъяснительной работы в СМИ, путем схода граждан и при раздаче информационных листовок.
5.	Обобщение практики осуществления надзорной деятельности региональных государственных ветеринарных инспекторов с размещением соответствующих обобщений в сети «Интернет»	1 раз в год, размещение в течение 1 месяца со дня окончания отчетного периода	Неограниченный круг лиц	Отдел организации ветеринарных мероприятий	На официальном сайте Управления в разделе «Обобщение надзорной практики» размещено обобщение практики осуществления государственного регионального ветеринарного надзора на территории Саратовской области
6.	Анализ контрольной деятельности региональных государственных ветеринарных инспекторов по соблюдению требований законодательства при осуществлении контрольной функции	1 раз в полугодие в течение 1 месяца со дня окончания отчетного периода	государственные ветеринарные инспекторы муниципальных районов	Отдел организации ветеринарных мероприятий	Проведен анализ контрольной деятельности региональных государственных ветеринарных инспекторов по соблюдению требований законодательства при осуществлении контрольной функции. Информация с анализом направлена государственным ветеринарным инспекторам Управления.

III Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на плановый период 2020 - 2021 гг.

N п/п	Наименование проводимого мероприятия	Ответственные лица	Срок исполнения
1.	Размещение на официальном сайте управления ветеринарии Правительства Саратовской области результатов контрольных мероприятий	Государственные ветеринарные инспекторы муниципальных районов, ответственные должностные лица Управления	В течение 5 рабочих дней после составления акта проверки
2.	Размещение на официальном сайте управления ветеринарии Правительства Саратовской области перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного регионального ветеринарного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.	Должностные ответственные лица (приказ от 28 сентября 2017 г. № 328).	В течение года, по мере необходимости.
3.	Информирование о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	Должностные ответственные лица (приказ от 28 сентября 2017 г. № 328).	В течение года, по мере необходимости.
4.	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований ветеринарного законодательства путем проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	Начальники СББЖ, государственные ветеринарные инспекторы муниципальных районов.	постоянно
5.	Обобщение практики осуществления надзорной деятельности региональных государственных ветеринарных инспекторов с размещением соответствующих обобщений в сети «Интернет»	Отдел организации ветеринарных мероприятий	1 раз в год, размещение в течение 1 месяца со дня окончания отчетного периода
6.	Анализ контрольной деятельности региональных государственных ветеринарных инспекторов по соблюдению требований законодательства при осуществлении контрольной функции	Отдел организации ветеринарных мероприятий	1 раз в полугодие в течение 1 месяца со дня окончания отчетного периода

IV. Показатели результативности программы

Ожидаемый результат мероприятий Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в области ветеринарии в 2020-2021 году – снижение количества выявленных нарушений требований действующего ветеринарного законодательства в процентном соотношении от проведенных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

ТЕЛЕФОН для консультаций по вопросам регистрации и предоставления доступа в ФГИС"Меркурий"

ПАМЯТКА по гриппу птиц

ПАМЯТКА по профилактике ящура

ПАМЯТКА по профилактике бешенства

ПАМЯТКА по предупреждению возникновения африканской чумы свиней

Ветеринарные правила содержания свиней

ПАМЯТКА по профилактике лейкоза крупного рогатого скота

Информационная памятка "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Лептоспироз"